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圖文央行鼓勵互聯網金融發展政策未變







  楚天金報訊 先是個別支付機構線下二維碼支付和"虛擬信用卡"業務被暫停,繼而《支付機構網絡支付管理辦法》(征求意見稿)在網上被披露,最近一段時間,有關互聯網金融監管的話題引發社會廣泛熱議,一時間作為監管方的央行被置於輿論的風口浪尖上。昨日,央行相關負責人接受采訪回應瞭相關問題。

  焦點一:暫停相關業務意在防控風險

  本月13日,央行發文暫停二維碼支付業務和虛擬信用卡業務。對此,央行表示二維碼在制造業、物泰山法拍撤回流業、零售業等領域早已得到廣泛應用,但存在一定風險隱患。在沒有建立相關安全技術標準、統一的業務規則和相應的消費者權益保護制度安排的情況下,擁有上億用戶的支付公司全面推廣二維碼支付可能引發的多種風險難以想象。"虛擬信用卡"的發卡流程全程網絡化,省略瞭風險控制的關鍵環節,突破瞭現有發卡面簽審核等基本管理要求,對反洗錢法律制度和賬戶實名制度產生較大沖擊。同時,由於辦卡流程無法有效確認客戶本人辦卡意願,還存在較大的冒名辦卡風險。

  央行對有關機構擬推出的上述兩項業務隻是暫停,不是終嘉義止。

  焦點二:三方支付將尋求最大公約數

  對於網上流傳的《支付機構網絡支付業務管理辦法》,央行則表示,目前對賬戶功能劃分和實行額度管理也是屬於進一步的共識。網上流傳的相關文件是央行和一些支付機構之間進行"點對點"溝通的新近工作底稿。肯定地講,這個辦法的重心不在具體額度上,而是在業務及流程的各項風險控制上。

  文內所提出的限額標準僅是初步意見。對"征求意見稿"涉及的重大問題,還需要征求社會公眾的意見。如果消費者認為賬戶功能和具體額度不合理,還要作相應的修正。網絡支付管理辦法一定會在監管部門、支付機構、消費者三方之間尋求最大公約數。

 焦點三:鼓勵創新的理念不變

  央行表示,人民銀行一直重視包括互聯網金融在內的各種金融創新。

  目前,互聯網應用的大眾化和金融服務的普惠功能提升已經呈深度融合、相互促進的大趨勢,互聯網金融創新有利於發展普惠金融,有旺盛的市場需求,應當給予積極支持,也應當占有相應的市場份額。對一些新的業務要留有觀察期,冷靜地分析總結,一切有利於服務實體經濟和促進創業增長的金融創新均應受到尊重和鼓勵。但必須清醒地認識到互聯網金融的金融功能屬性和金融風險屬性,鼓勵創新就要包容失誤,但要把失誤可能引發的風險控制在可預期、可承受的范圍內。這需要堅持底線思維,加強規范管理,促進以創新為動力的這一新型金融服務業態在可持續的軌道上健康發展。

  (據新華社電)



新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-03-25/07144012342.shtml


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